近日，歐盟對出口至歐盟的鈦白粉產品征收了高達39.7%的反傾銷關稅。這一高額的反傾銷稅對的出口業務造成了重大影響，并可能嚴重削弱出口企業在歐盟市場的競爭力。面對這一挑戰，行業需要迅速采取有效的應對措施，確保在法律框架內維護自身權益，減輕經濟損失。以下是詳細的應對策略與步驟。

一、質疑裁決依據的合理性

首先，應對歐盟反傾銷裁決的依據進行抗辯。具體而言，可以從以下幾個方面入手：

1、質疑政策文件的援引合理性：可以充分闡明歐盟援引的國內政策文件并未實際干涉企業的正常生產經營，強調企業在國際市場上的行為獨立性和自主性。這有助于削弱歐盟在裁決中對中國國內政策干預的指控，展示企業在市場運作中的獨立性和合規性。
2、質疑取樣環節的公正性：在反傾銷調查中，取樣過程的公正性至關重要。可以敦促歐盟公開取樣的具體來源與過程，確保取樣過程沒有受到偏見或其他不利因素的影響。如果取樣過程存在問題，可以要求重新評估取樣結果，或者要求更多的企業參與調查以確保結果的公正性。
3、打破因果關系的邏輯鏈條：應努力證明，中國企業的低價銷售策略并非導致歐盟鈦白粉企業經營困難的決定性原因。可以通過提供市場數據、行業報告和其他證據，證明歐盟市場的困難可能由其他因素導致，如全球市場供需變化、歐盟內部的競爭等，而非中國企業的行為。

二、靈活調整抗辯策略

盡管無損害抗辯是一種可能的應對策略，但鑒于其勝訴難度較大，應考慮靈活調整策略，爭取相對較低的傾銷稅率。通過以下措施可以實現這一目標：

1、尋求較低的反傾銷稅率：在現有裁定框架下，可以與歐盟相關部門展開談判，爭取將最終裁定的反傾銷稅率降至一個較低的水平。這不僅可以減輕經濟負擔，還能幫助在歐盟市場保持一定的競爭力。
2、獲取專業支持：應主動尋求境內外律師團隊的專業支持。通過境內律師，可以明確傳達企業的要求和目標；通過境外律師，可以充分準備應訴材料，并與歐盟相關部門建立溝通渠道，運用游說、協商和談判等多種策略，爭取更大的話語權和主動權。

三、程序性應對措施

在程序方面，應密切關注歐盟初裁公告的生效日期，并在規定時間內采取相應行動：

1、提交案件評述意見：歐盟初裁公告生效后，應在15個自然日內提交案件評述意見。在這一階段，可以對歐盟的初步裁定提出質疑，并提供補充證據或法律論點，以支持的主張。
2、參與聽證會：在后續的聽證會上，應積極參與并就案件事實和證據展開論述。通過詳細解釋的業務模式、市場策略和實際情況，有可能影響最終的裁定結果，獲得更為有利的裁定。

四、建立長期應對機制

除了短期內的抗辯和應對措施，出口企業還應考慮建立長期的應對機制，以應對未來可能的類似挑戰：

1、監控國際貿易環境：應定期監控國際貿易環境的變化，尤其是針對出口市場的政策和法規變化。這樣可以提前預警，避免突然遭遇類似的反傾銷調查。
2、調整市場策略：根據歐盟市場的反傾銷動向，可以考慮調整市場策略，分散市場風險。例如，增加對其他地區的出口，減少對歐盟市場的依賴。
3、強化內部合規管理：加強內部合規管理，確保所有出口行為符合國際貿易法規的要求。這不僅有助于降低未來的貿易風險，還能提升在全球市場的聲譽。

應對歐盟的高額反傾銷稅初裁，需要在法律、市場策略和國際合作方面進行全面的布局和調整。通過質疑裁決依據、調整抗辯策略、積極參與程序性環節以及建立長期應對機制，可以有效維護自身的合法權益，減少反傾銷稅帶來的負面影響，確保在歐盟市場的持續競爭力。