在中國宣布對原產于歐盟的進口乳制品展開反補貼調查后,歐盟乳制品行業表現出了強烈的憂慮,特別是愛爾蘭的反應最為顯著。愛爾蘭乳品供應商協會(ICMSA)主席德倫南警告,如果貿易爭端影響到愛爾蘭在奶粉和黃油方面與中國的貿易,該協會將要求歐盟對奶農進行賠償。愛爾蘭農民協會和其他農業組織也表示擔憂,強調愛爾蘭奶農不應成為貿易爭端的犧牲品。
誰最受影響?
受影響最大的國家可能是歐盟的主要乳制品出口國,如愛爾蘭、德國和法國:
(1) 愛爾蘭:作為歐盟乳制品的主要出口國之一,愛爾蘭對中國的乳制品出口額約為4.2億歐元,占其全球乳制品出口總額的7%。愛爾蘭農民協會表示,此次調查主要涉及“奶酪、奶油和其他相關的加工奶酪”,這些產品的出口額大約為4500萬歐元。愛爾蘭對中國市場的依賴使其在本次反補貼調查中反應最為強烈。
(2) 德國:德國是歐盟最大的牛奶、黃油和奶酪生產國,也是歐盟對華乳制品出口的最大國家。德國乳制品行業的代表機構德國乳制品工業協會表示,奶酪和奶油產品可能會受到特別大的影響,擔心與中國的貿易緊張關系會進一步升級。
(3) 法國:盡管法國沒有被單獨列入調查的補貼項目,但法國作為對華出口的第二大奶油供應國,也將面臨潛在的風險。法國國家乳制品行業協會強調,法國也是歐盟《共同農業政策》下補貼項目調查的一部分。
哪些公司和產品受影響最大?
(1) 乳制品生產商:那些依賴出口到中國市場的歐盟乳制品公司將受到直接影響,特別是生產奶酪、奶油和其他相關產品的企業。這些公司可能會面臨關稅增加,影響其在中國市場的競爭力。
(2) 特定產品類別:乳制品中的奶粉、奶酪、黃油和奶油將是此次反補貼調查中受影響最大的產品類別。趙永升指出,可替代的乳制品(如來自澳大利亞、新西蘭和俄羅斯的替代品)可能會因更具成本競爭力而在中國市場上獲得優勢。
(3) 貿易團體和農民組織:歐洲乳制品游說團體Eucolait和其他農業組織對農業產業被卷入貿易沖突表示遺憾,并擔心這會影響到歐盟作為中國市場可靠乳制品供應商的地位。
總結
此次反補貼調查涉及面廣泛,預計將對歐盟多個成員國,特別是愛爾蘭、德國和法國的乳制品出口商產生重大影響。愛爾蘭的反應尤為強烈,因為其乳制品出口在全球市場中占據重要地位,對中國市場的依賴使其面臨巨大風險。盡管此次調查的金額在17億歐元左右,但對于歐盟而言,這是一個重要信號,顯示了中國在應對歐盟對華貿易政策時采取的對等措施。未來兩個月,雙方將有時間進行磋商,尋求妥善解決貿易分歧的辦法。
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