2024年6月12日,在七國集團(G7)領導人意大利峰會前夕,美國商務部、財政部和國務院同步發布了新一輪針對俄羅斯的出口管制、禁運及經濟制裁措施。隨后,在6月14日發布的G7峰會聯合公報中,G7成員國共同重申了將全面加強對俄制裁和禁運措施。這一系列措施不僅直接影響了俄羅斯市場,也對全球與俄羅斯有貿易往來的企業產生了深遠影響。對于需要外貿進出口代理服務的客戶而言,了解并遵守這些新規至關重要,以確保合規運營,規避潛在風險。
新增禁運物項
根據《出口管理條例》(EAR),美國商務部產業安全局(BIS)對附錄4和附錄6中的禁運物項范圍進行了大幅擴展,新增了522個六位HTS編碼的物項,涵蓋了19個章節,包括礦石、礦物燃料、賤金屬制品及武器彈藥等。這意味著,與這些物項相關的出口、再出口和在俄羅斯境內的轉移將受到更嚴格的管控。
具體案例:一家中國企業向俄羅斯出口銅制品(HTS編碼:7408.11)。根據新規,該企業必須申請出口許可,并且面臨較高的被拒風險。
EAR99軟件禁運
BIS新增了對特定EAR99軟件的禁運要求,包括企業資源規劃(ERP)、客戶關系管理(CRM)、供應鏈管理(SCM)等辦公自動化管理軟件。這些軟件在各行業的生產和管理中至關重要,禁運措施勢必對俄羅斯企業運營帶來重大影響。
實際影響:某IT公司向俄羅斯客戶提供ERP軟件服務。新規生效后,該公司必須停止對俄業務,否則將面臨嚴重的法律后果。
CCD許可例外縮限
BIS對消費類通信設備許可例外(CCD)的適用范圍進行了縮限。調整后,部分消費類電子產品將不再適用CCD許可例外向俄羅斯出口。這一調整將對電子產品供應商帶來較大影響。
示例:一家電子產品制造商原本通過CCD許可例外向俄羅斯市場銷售智能手機。新規實施后,該企業必須重新評估其出口策略,并申請新的出口許可。
實體清單更新
本次新規中,BIS將4家中國實體及8個中國香港地址列入實體清單,旨在加強對高敏感物項向俄羅斯轉移的管控。這一措施反映了BIS在打擊空殼公司和規避管控行為上的決心。
分析:一家香港公司注冊地址被列入實體清單,即使其本身未涉俄交易,也將面臨嚴格的出口管制,可能導致業務受限。
信息和軟件服務制裁
根據美國財政部在第14071號總統行政令下的新決定,禁止美國人或在美實體向俄羅斯提供企業管理軟件、設計及制造軟件、IT支持服務和云服務等。這些限制將直接影響俄羅斯企業的信息化建設和運營。
實際影響:一家中國軟件公司為俄羅斯客戶提供CAD設計軟件。新規實施后,該公司必須停止相關服務,否則可能面臨美國的制裁措施。
外國金融機構制裁指引
美國財政部更新了外國金融機構制裁合規指引,強調涉俄交易的次級制裁風險。金融機構必須嚴格篩查交易參與方,防止為受制裁的俄羅斯實體提供金融服務。
風險提示:某國際銀行為俄羅斯客戶提供貿易融資服務。如果客戶涉及受制裁的俄羅斯軍工基礎,該銀行將面臨嚴重的次級制裁風險。
SDN清單更新
美國財政部和國務院將300多家主體列入特別指定國民和被封鎖人員(SDN)清單,包括46家中國實體。這些實體因參與俄羅斯制裁規避網絡或直接支持俄羅斯受制裁行業而被制裁。
案例:一家中國公司因向俄羅斯提供無人機部件而被列入SDN清單。該公司將面臨資產凍結和交易限制,嚴重影響其國際業務。
美國新一輪涉俄出口管制和制裁措施對全球與俄羅斯有貿易往來的企業產生了深遠影響。需要外貿進出口代理服務的客戶必須高度關注這些新規,確保其業務運營符合相關法律法規,避免因違規操作而遭受嚴重的經濟和法律后果。企業應加強合規管理,審慎評估出口風險,并及時調整業務策略,以應對日益復雜的國際貿易環境。我們建議客戶進一步了解這些新規的詳細內容,必要時尋求專業法律和合規咨詢,確保業務的持續和合規發展。
在當前國際貿易環境日益復雜的背景下,合規經營不僅是企業發展的保障,更是企業提升國際競爭力的重要手段。我們致力于為客戶提供專業的外貿進出口代理服務,幫助客戶在合規的前提下實現業務增長。如果您對美國新一輪涉俄出口管制和制裁措施有任何疑問,或需要進一步的幫助,請隨時聯系我們的專業團隊。
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