近年來，聚氯乙烯（PVC）的使用和管理受到了國際上越來越多的關注。2023年末，歐洲化學品管理局（ECHA）和美國環境保護局（EPA）均提出了對PVC塑料生產中使用的物質進行更加嚴格的監管措施。這一決定對全球PVC產業及其使用范圍，尤其是食品接觸材料的未來發展產生了深遠的影響。

2023年11月28日，ECHA發布了一份關于PVC樹脂、添加劑和微粒子潛在健康風險的初步報告。報告指出，雖然在氯乙烯單體/聚氯乙烯（VCM/PVC）工業中已實施了有效的操作條件和風險管理措施，但對添加劑和微粒子的使用仍存在較大的環境和健康風險。

報告中著重指出，470種PVC添加劑中的63種，尤其是那些用作熱穩定劑、增塑劑和阻燃劑的添加劑，存在人體健康和環境風險。ECHA提出了以下監管建議：

1、通過歐盟REACH限制減少鄰苯二甲酸酯類增塑劑的風險。
2、對有機錫物質（如DOTE）實施歐盟REACH限制，以防止其導致的發育畸形和生殖危害。
3、推進關于阻燃劑的歐盟全面戰略，減少其排放。
4、改進回收和填埋技術，以減少PVC微粒和添加劑對環境的釋放。

2023年12月14日，EPA宣布將開始評估用于生產PVC的單體氯乙烯及其他四種化學物質。這些化學物質的評估將決定它們是否具有高優先級物質的潛在地位。

如果這些化學物質在優先評估過程中被指定為高優先級進行風險評估，EPA將根據有毒物質控制法（TSCA）進行全面風險評估，可能導致包括制造、加工、分銷、使用或處置在內的相應化學物質的監管或限制。

目前，PVC材料在歐盟和美國食品接觸材料法規下均可使用，且正面清單中授權了相應的添加劑用于加工生產PVC塑料。然而，隨著ECHA和EPA對PVC單體及其添加劑的進一步限制，其在食品接觸材料方面的應用可能受到影響。

1、技術創新：PVC產業需要通過技術創新，尋找和開發更安全的替代品，以減少對有害添加劑的依賴。
2、增強回收利用：加強PVC材料的回收利用工作，減少環境污染和資源浪費。
3、加強合規監管：企業應密切關注ECHA和EPA的最新規定，確保產品合規。

隨著環境保護和公眾健康意識的提高，全球范圍內對PVC及其添加劑的監管將日益嚴格。這不僅是PVC產業面臨的挑戰，也是促進產業升級和可持續發展的機遇。企業應積極應對，通過技術創新和合規經營，確保在全球市場上的競爭力。